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标准化案例之林盘院落整治与管理

说起 “打平伙”、“九大碗”,你一定以为是村里哪家结婚、生子、建房……在成都平原的农村地区,但逢大事小事,都要办一顿丰盛的宴席邀请亲朋好友,俗称“九大碗”,而“打平伙”办“九大碗”是则是各家出力、各做几道菜同办一桌席。而在郫都先锋村,“打平伙”办“九大碗”还有更丰富的含义,村里办的“九大碗”是指村两委做好“四道菜”:建好污水管网及化粪池(湿地),做好改路、改墙、改门头等外围风貌提升,做好公共文化、景民培训和游客导入,办好引领产业。村民办的“5道菜”则是拆除违建,私拉乱接,改厕、改厨并接入污水处理设施,搞好院内装修改造,做好家庭卫生、养成良好习惯,用心经营家庭产业。以“打平伙”方式,明确了“村上做什么,住户做什么”,村上做“外面”,群众做“里面”,村上做“看点”,群众做“卖点”。

通过“打平伙”办“九大碗”的方式,先锋村明确了林盘院落整治的内容和方式,厘清村民与村集体各自的责任和义务,避免了村两委大包大揽唱“独角戏”,并充分调动了村民积极性,积极参与投工投钱,共同烹调出色香味形俱全的“九大碗”盛宴。利用“打平伙”办“九大碗”的方式,短短两个多月,先锋村完成了夏家院子、公共食堂院子等院落整治。先锋村在每一个村民聚居的自然院落,建成了“农夫记忆”广场、农夫湿地、农夫学堂、农夫果园、农耕文化教育实践基地、农事体验基地等,唱响农夫记忆特色品牌。如今的先锋村,村民开办农家乐、民宿,发展生态观光、农事体验、亲子互动、国学教育等,吸引了大量游客。

2020年4月,郫都区获批国家级农村综合改革标准化试点示范项目,如先锋村等在林盘院落整治方面的优秀经验则被提炼总结为《林盘院落整治与管理规范》。通过林盘院落整治规范的推广实施,探索了一条“支部植产业,党员当大户,群众快致富"的乡村振兴的新路子。正如任健书记朴实而中肯的总结:“乡村振兴没有固定的模式让我们去生搬硬套,只有与党员、群众、村民、村委一起共同商讨,结合本村实际,走出一个符合自己发展的道路,才是唯一的出路。先锋村版的乡村振兴就是要实现村强、民富、村庄美的目标。”

先锋村“打平伙”办“九大碗”是百姓喜闻乐见的分工合作、共赢共享的做法,将人们日常生活中“打平伙”的方式应用到农村综合改革建设的攻坚克难上面,最终一次性为村民摆出了“九大碗”式的成果,带领村民一起开了基层治理“共享共建、人人参与”的先河。

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